Arrêté du ministre du tourisme du 29 juillet 2013, fixant les normes minimales de classement des établissements touristiques fournissant des prestations d’hébergement au sein du groupe « hôtels de charme ».

Arrêté du ministre du tourisme du 29 juillet 2013, fixant les normes minimales de classement des établissements touristiques fournissant des prestations d’hébergement au sein du groupe « hôtels de charme ».

Le ministre du tourisme,
Vu la loi constituante n° 2011-6 du 16 décembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics, 
Vu la loi n° 91-64 du 29 juillet 1991, relative à la concurrence et aux prix, ensemble les textes qui l’ont modifiée et complétée et notamment la loi n°2005-60 du 18 juillet 2005, 
Vu la loi n° 92-117 du 7 décembre 1992, relative à la protection du consommateur,
Vu le code du patrimoine archéologique, historique et des arts traditionnels, promulgué par la loi n° 94-35 du 24 février 1994, ensemble les textes qui l’ont modifié et complété et notamment le décret-loi n° 2011-43 du 25 mai 2011, 
Vu la loi n° 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur élimination, tel qu'elle a été modifiée et complétée par la loi n° 2001-14 du 30 janvier 2001, 
Vu le code de la sécurité et de la prévention des risques d’incendie, d’explosion et de panique dans les bâtiments, promulgué par la loi n° 2009-11 du 2 mars 2009, 
Vu le décret-loi n° 73-3 du 3 octobre 1973, ratifié par la loi n° 73-58 du 19 novembre 1973, relatif au contrôle de la gestion des établissements de tourisme, tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 2006-33 du 22 mai 2006, portant simplification des procédures dans le domaine des autorisations administratives relatives au secteur touristique,
Vu le décret-loi n° 73-4 du 3 octobre 1973, relatif au contrôle de la construction des établissements de tourisme, tel que ratifié par la loi n° 73-59 du 19 novembre 1973,
Vu le décret n° 73-511 du 30 octobre 1973, portant fonctionnement de la commission technique de la construction des établissements de tourisme,
Vu le décret n° 76-977 du 11 novembre 1976, fixant les attributions et les modalités de fonctionnement de l’office national du tourisme tunisien, ensemble les textes qui l’ont modifié et complété et notamment le décret n° 86-89 du 8 janvier 1986,
Vu le décret n° 98-2248 du 16 novembre 1998, fixant les lieux affectés à l’usage collectif dans lesquels il est interdit de fumer, tel qu'il a été complété par le décret n° 2009-2611 du 14 septembre 2009,
Vu le décret n° 2005-2122 du 27 juillet 2005, fixant les attributions du ministère de tourisme, tel qu'il a été modifié par le décret n° 2008-2864 du 11 août 2008, portant changement de tutelle sur l'office du thermalisme,
Vu le décret n° 2007-457 du 6 mars 2007, relatif au classement des établissements touristiques fournissant des prestations d’hébergement,
Vu l’avis du conseil de la concurrence.
Arrête :
Article premier - Pour être classés au sein du groupe « hôtels de charme» prévu à l’article 9 du décret n° 2007-457 du 6 mars 2007 susvisé, les établissements touristiques fournissant des prestations d’hébergement doivent répondre aux normes minimales dimensionnelles, fonctionnelles et de gestion annexées au présent arrêté.
Art. 2 - L’hôtel de charme est construit afin de préserver les attraits architectural et historique authentique de l’édifice ou de son site d’implantation.
L’hôtel de charme fournit à sa clientèle résidente des prestations personnalisées, et il est soumis aux règles de la gestion hôtelière prévues notamment au décret-loi n° 73-3 du 3 octobre 1973 susvisé ainsi que ses textes d’application.
Art. 3 - La commission technique de la construction des établissements de tourisme prévue au décret n° 73-511 du 30 octobre 1973 peut, le cas échéant, ne pas appliquer totalement les normes minimales dimensionnelles et fonctionnelles annexées au présent arrêté, et ce en prenant en considération le lieu d’implantation du projet, l’état des constructions à aménager et leurs caractéristiques architecturales et historiques.
Art. 4 - La capacité maximale d’hébergement de l’hôtel de charme ne peut dépasser cinquante (50) lits.
Art. 5 - Les promoteurs des hôtels de charme en exploitation avant l’entrée en vigueur du présent arrêté doivent adresser à l’office national du tourisme tunisien une demande de classement conformément aux dispositions du présent arrêté, et ce, dans un délai maximum d’une année à compter de son entrée en vigueur.
Art. 6 - Le directeur général de l'office national du tourisme tunisien est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 29 juillet 2013. 
Le ministre du tourisme
Jamel Gamra
Vu
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh

Annexe : les normes minimales, dimensionnelles, fonctionnelles et de gestion des hôtels de charme 

Titres

1/ Locaux Communs 
24h/24 Information
Requis Site web de l’hôtel qui comporte les différents services et commodités de l’hôtel y compris la réservation en ligne 
16h/24 Conciergerie
prise en charge des bagages Consigne de bagages
Espace d'accueil Accueil
0.50m²/lit Superficie: espace d'accueil de réception et salons 
Requise dans l'un des locaux communs dernier modele Télévision
Requis Isoloir téléphonique
Blocs sanitaires pour femmes et hommes séparés et une unité sanitaire pour les personnes à besoins spécifiques. Blocs sanitaires
R.D.C + 1 Ascenseur
Requis Ascenseur de service
Facultative salle polyvalente
Facultatif superficie 1.4 m2 / lit bar d'hôtel ou café
Facultatif Restaurant
100% du nombre de lits Places assises dans la salle du restaurant
1,6 du nombre des lits Superficie des salles de restaurants
Requis 1,6m2/lit Superficie des salles petit déjeuner
Obligatoire conformément à la réglementation en vigueur notamment le décret n°98-2248 fixant les lieux affectés à l’usage collectif dans lesquels il est interdit de fumer. réservation d'un espace pour non fumeurs

2/ Hébergement
Chambres et suites
1 chambre Nombre min. des chambres pour les personnes à besoins spécifiques
50% Nombre des chambres pour les non fumeurs
- Suites spacieuses, éclairées et confortables. Une décoration noble avec l’utilisation d’œuvres d’art, chacune des suites doit être caractérisée par une décoration particulière.
- Un salon indépendant de la chambre.
- Une salle de bain luxueuse
- Possibilité d’aménager des suites dotées de patio avec jardin et/ou bassin piscine.

Suites
19 m² Superficie des chambres double

Equipements des chambres
Dimensions minimales des lits :
- lit simple : 1.2m x 2m
- lit double : 2m x 2m
Eclairage général de 160 lux minimum répartis en plusieurs sources de lumière et en éclairage de tête de lit, par personne
Coiffeuse ou assimilé avec chaise et lampe
bureau avec chaise 
miroir 0,4 m²
miroir à pied
Descente de lit (1/personne)
Tapis de qualité à couvrant une partie du planché de la chambres
Fauteuil / lit avec table basse
Table de nuit / lit
Meuble de rangement 
Porte valise
Occultation opaque extérieure ou intérieure 
Rideaux avec voilage
Couverture et oreillers supplémentaires
Télévision avec télécommande modèle le plus récent 
Meuble Réfrigérateur à boissons
Corbeille à papiers
Siège pour loggia de qualité (1 / lit)
Nécessaire pour écriture
Documentation sur l'hôtel ou équivalent informatisé
Sac linge sale
Accessoires de cirage / chambre ou service pour cirer les chaussures.
Nécessaire pour couture
Liste des prix des services assurés par l’hôtel
Affichette de secours / plan d'évacuation
Commodités sanitaires
7m² 70% avec baignoire et douche superficie de la salle de bain
7m² avec un espace de rotation de 1.50m de diamètre superficie de la salle d'eau pour les personnes à besoins spécifiques
Double lavabos ou grand lavabo avec grande table de toilette
Equipements de la salle de bain
parois mobiles
Eau chaude et eau froide 24h/24
Flexible de pomme réglable
La baignoire ou le receveur de douche doit être antidérapant
Poignée d'appui sur la baignoire ou murale
Tabouret
Point d'eau – flexible Douchette 
Miroir lavabo avec éclairage suffisant
Prise étanche
Sèche- cheveux
Téléphone dans 100% des salles de bain ou w.c
peignoir de qualité 
Linge de bain: 1/personne
Linge de toilette : 1/personne
Porte linge
Tapis de bain
Poubelle étanche
Porte papier hygiénique Garni + rouleau de réserve 
Produits d'hôte :
- verre à dent / personne
- porte savonnette
- savon (20g)
- sachets hygiéniques 
- bain moussant 
- shampoings
- bonnet de douche
- mouchoirs à papiers

3/ Locaux de Service
- La superficie : 1 m²/lit.
- La cuisine :
o Répartir les locaux de façon à respecter le principe de la marche en avant et séparer la zone sale de la zone propre, la zone froide de la zone chaude.
o Prévoir les compartiments suivants :
? Légumerie.
? Poissonnerie.
? Boucherie/ volaille.
? Pâtisserie chaude (1/3) / froide séparées (2/3).
? Caféterie.
? Garde manger
? Plonge batterie.
? Laverie.
? Local préparation.
o Prévoir des rideaux isothermes sur toutes les entrées et les sorties de la cuisine.
o Prévoir une porte d’entrée des aliments et une autre pour sortir les ordures pour tous les locaux.
o Prévoir un sas double entre le restaurant et la cuisine.
- L’Economat :
o Prévoir les compartiments suivants :
? Dépôt pour les boissons climatisé.
? Dépôt pour les produits chimiques.
? Dépôt pour les produits alimentaires.
? Dépôt pour le petit matériel d’exploitation.
? Armoire frigorifique au nombre suffisant pour les différents aliments. Cuisine et Economat
• Fournir un espace suffisant pour recevoir les produits et leurs arrangements.
• Prévoir un espace pour le tri et contenants en plastique avec source d'eau potable sous pression. Quai de chargement
• La superficie : 0.35 m²/lit.
• Bloc sanitaire pour hommes et autre pour femmes avec douche et W.C en nombre suffisant conformément à la législation en vigueur dans le domaine de travail.
• Vestiaire avec casiers personnels.
• Tenues de travail propres et en bon état dont le renouvellement est assuré tous les deux jours et à chaque fois qu'il est nécessaire.
• Le renouvellement des tenues blanches doit être quotidien et à chaque fois qu'il est nécessaire.
• Etat de santé du personnel : visites médicales périodiques, examens et analyses coprologiques et parasitologiques, respect de l'hygiène corporelle et vestimentaire. Les locaux du personnel
(se référer à la législation en vigueur).

4/ personnel 
Arabe et 3 langues étrangères dont l'anglais. Langues parlées
- Plan de formation obligatoire en fonction des besoins 
(formation continue, stage professionnel, stage de langues….) et il doit être appliqué.100% du personnel formé dans une école hôtelière ou des apprentis avec expérience 
- Formation du personnel à l’accueil des clients en situation de handicap. Formation
* Un réceptionniste
* Un Bagagiste
* Un veilleur de nuit Réception

*1/10 chambres occupées.
*2. Femme de chambre ou valet
- Le jour
- La nuit
1 (responsable étages) Gouvernante d'étage
Bar (pour les hôtels dotés de bar) :
1/ service et par bar. Barman 
1/ 25 clients. Commis de bar
Restaurant (pour les hôtels dotés de restaurant)
1/ 10 clients. Serveur 
1/ 50 clients. Chef de brigade
1/ restaurant. Maitre d’hôtel ou directeur de salle ou directeur de restaurant
Cuisine 
1. Chef de cuisine
1. Sous chef de cuisine
1. Chef pâtissier
3. Cuisinier ou commis de cuisine ou chef de partie
1 (avec lave vaisselle en bon état de fonctionnement). Plongeur 
1. Responsable hygiène 

5/ Service 
* Service à table pour le petit déjeuner. 
* Service obligatoire dans les chambres. Service petit déjeuner
* Boissons et repas légers 24h/24 
*Mini bar garni dans 100% des chambres Service dans les chambres
* Restaurants avec offre supérieure à la carte.
* Plein service dans les chambres aux heures des repas Services de restaurant
*Nappe en tissu / jour
*Napperon en tissu / repas
*Serviettes en tissu / repas Remplacement linge de table
*Draps et taies d'oreiller quotidiennement et à chaque fois qu'il est nécessaire 
*Changement du linge du bain et de toilette, savon, bain moussant et shampoing une fois par jour et à la demande du client. Remplacement linge et du produit d'accueil
*Restitution dans les 12h du linge remis le matin à partir de 9h Lavage et repassage du linge client
* 100% des chambres avec coffre fort Service dépôt Coffre-fort
100% des chambres avec ligne directe 24h/24 et service central 24/24 + liste des indicatifs des pays service téléphone
Quotidien Service postal
A la réception Service télécopie fax
Requis Connections Internet dans les chambres
Arabe + au moins deux langues étrangères. Indication des services et commodités
*Garde médicale 24h/24 (médecin conventionné)
*Boite à pharmacie équipée et disponible 24/24 avec une personne qualifiée parmi les employés de l'hôtel pour fournir les premiers soins. Service médical
1. Chaise roulante pour les personnes à mobilité réduite
Requis. Offrir les journaux locaux et internationaux
24h/ 24. Service transport assuré sur demande
Requis, si l’hôtel ne dispose pas de garage ou de parking privatif. Service voiturier
Requis. Service de location d’ordinateur
Requis. Service réveil
Services divers :
centre de soin esthétique interne ou externe (convention avec un établissement) Soins esthétiques 
Requis (service de baby sitting sur place). Service de garderie pour enfant 

6/ Equipements 
Requis chauffage
Requis climatisation
Requise Isolation thermique et phonique
*requise 24/24 
*contrat et équipe de maintenance pour garantir la continuité et le bon fonctionnement des équipements avec un responsable qualifié Maintenance
*0.3 m²/lit Superficie des ateliers et dépôts
*requise : 0.3 m²/ lit
*ou contrat de location de linge Lingerie - buanderie
Par niveau ou bloc Office à l'étage avec eau courante

7/ Premiers soins et sécurité incendie et de panique 
*présenter une étude de sécurité incendie et de panique à la réalisation du projet approuvée par les services de la protection civile
*présenter une attestation de sécurité en cours de validité
*présenter des attestations de la conformité des installations techniques délivrées par un bureau de contrôle spécialisé 
*un plan d'urgence approuvé par la protection civile
*designer une équipe d'intervention préliminaire parmi les employés de l'hôtel formés pour fournir les premiers soins et qui soit dirigée par un responsable de sécurité.

Remarque : se référer à la réglementation en vigueur notamment les dispositions du code de la sécurité et de la prévention des risques d'incendie, d'explosion et de panique dans les bâtiments et ses textes d’application.

8/ Les mesures de sûreté 

-La tenue d'un registre des clients paraphé par les services de sûreté compétents.
-La mise en place d'un programme en collaboration avec les services de sûreté régionale qui doit prendre en considération notamment :
*la protection de toutes les issues de l'hôtel 
*la protection des locaux sensibles à l'intérieur de l'hôtel et la mise en place des équipements nécessaires du système de sûreté (équipements de surveillance par caméras, gardiennage..), 
*l'obligation de port de badges avec photo et identité pour tous les agents 
*la tenue d'un manuel de procédures de sécurité à suivre en cas d'accident nécessitant l'intervention, et ce, en collaboration avec les services de la sûreté nationale et de la protection civile
* la mise en place d'un programme annuel de formation de l'équipe de sécurité visé par les services concernés

9/ Hygiène de sécurité des aliments et environnement
Les locaux doivent être situés dans les zones exemptes d'odeurs désagréables, de fumée, de poussière ou autres contaminants.
* des moyens de lutte contre les insectes et les rongeurs doivent être fournis.
*locaux fonctionnels permettant l'installation des différents équipements et la circulation aisée des employés.
*La conception des locaux et des différentes parties doit tenir compte du principe de la marche en avant des produits alimentaires et de séparation entre les secteurs souillés et propres d'une part et du chaud et du froid d'autre part
*Aération naturelle ou mécanique suffisante 
*Système d'aspiration et extraction mécanique
*Eclairage naturel ou artificiel suffisant
*Séparation et climatisation des locaux sensibles y compris le local poubelles
*Le plafond doit être conçu et fini de façon à empêcher l'accumulation des saletés et à réduire au minimum la condensation de vapeur, de couleur claire et facile à entretenir 
*Revêtement des parois des murs par une matière lisse et facile lavable (hauteur de deux mètres au moins)
*Revêtement du sol en carrelage antidérapant de couleur claire facile à nettoyer et à désinfecter 
*Sol permettant l'écoulement des eaux vers les orifices d'évacuation 
*Réseau d'évacuation des eaux usées hermétique
*Poubelles avec fermeture hermétique maintenues constamment propres
*Le matériel doit être installé de manière à :
• permettre un entretien et un nettoyage convenable
• fonctionner conformément à l'usage qui lui est destiné
• facilité l'adoption de bonne pratique d'hygiène 
*utilisation de table de travail et d'élément de rangement en matière inoxydable facile à nettoyer et à désinfecter 
*disposition d'éléments de froid positifs et / ou négatifs adaptés en volume et en nombre suffisant pour conserver séparément les différentes catégories alimentaires
ces éléments doivent être munis d'indicateur de température
*utilisation de cellules de refroidissement rapide
*raccordement de la cuisine avec le réseau national de distribution des eaux. 
*utilisation du matériel sanitaire pour un nettoyage et une désinfection faciles.
*installation de lave-mains à commande non manuelle à l'entré principale de la cuisine et dans les locaux sensibles. Ces laves mains doivent être munis de distributeur de savon liquide de bactéricide et d’une sèche main électrique ou de porte serviette à usage unique. Les locaux et Equipements
*approvisionnement : les produits doivent comporter les détails de consommation; leurs marques de salubrité et d'une attestation en cas de besoin
*manipulation (respect des bonnes pratiques d'hygiène)
*stockage et conservation (sectorisation, DLC, DLUO, FIFO)
*il est interdit d'utiliser les bouteilles d'eau minérale ou de boissons gazeuses en plastique. Denrées alimentaires
*respect de la liaison chaude et utilisation d'équipements permettant le maintien de la température à plus de 63°C
*respect de la liaison froide de manière à maintenir la température au moins de 10 °C Distribution des aliments
Un plan permanent de nettoyage et de désinfection de l'ensemble des locaux y compris du bloc du personnel, des équipements, des surfaces et du matériel par des produits approuvés par les services du ministère de la santé publique. Nettoyage et désinfection
Plan de formation et de recyclage continus. Formation
*alimentation en eau courante potable chaude et froide 24h/ 24.
*surveillance de la qualité des eaux. Eaux
- mise en place d'un système d'assurance qualité ( type, H.A.C.C.P) permettant de :
* identifier toutes les étapes des opérations qui sont décisives pour la sécurité des aliments
* mettre en œuvre des procédures de contrôle efficaces à chacune de ces étapes 
* assurer le suivi des procédures de contrôle pour assurer leur efficacité continue
- passer en revue les procédures de contrôle périodiquement et chaque fois que les opérations changent 
*registre sanitaire tenu à jour 
*surveillance de la qualité des aliments.
*affectation d'un responsable spécialisé chargé de l'application des règles et conditions d'hygiène. Autocontrôle
* évacuation hygiénique des ordures liquides et solides conformément aux bonnes règles d'hygiène et d'environnement
*entretien des bacs à graisses
*lutte contre les insectes et les rongeurs et autre vecteur nuisible 
*Entretien des espaces verts
*Maîtrise scientifique de la population féline Environnement
- La source des eaux de la piscine doit être soit du réseau national de distribution des eaux soit d'un puits soumis au cahier des charges fixant les conditions sanitaires pour l'utilisation des eaux de puits dans les domaines industriel ,commercial et de services promulgué par l'arrêté du ministre de la santé publique du 25 octobre 1997. 
- Les piscines fournies par les eaux thermales doivent être soumises au contrôle de l'office national du thermalisme et de l'hydrothérapie ainsi qu'à la réglementation en vigueur concernant les unités de l'hydrothérapie.
- L’eau doit subir des opérations de filtration et de désinfection (6,9 < PH <7,8) (0,4 <chlore actif < 1,4) avec un registre de contrôle à jour
- Abords des bassins antidérapants
- Indication des profondeurs
- Echelles et / ou rampes de sécurité en cas d’escaliers
- Les bouches d’aspiration doivent être protégées
- Bouées de sauvetage munies de cordes
- Douches
- Sanitaires piscine
- Préposé au traitement et à l’entretien des piscines
- Maître nageur ou formation de secourisme pour un employé (de 7h à 19 h)
- Des plaques indicatives pour les clients, portant des consignes générales relatives à l’exploitation et l’utilisation de la piscine. Piscine (facultative)

10/ Normes quantitatives du P.M.E 
3 pour deux tables Poivrière
1 pour deux tables mélange (huile, vinaigre, moutarde)
2 pour une chaise Verre à eau
2 par chaise Verre à jus
5 par chaise Verre à vin
1 pour deux tables Sceau à glace
4 par table Nappe
6 par table Napperon
6 par chaise Serviette
3 pour deux tables Molleton de table
1 pour 6 tables Sceau à vin et à champagne
1 par chaise verre à soda
2 par chaise verre à bière
1 par chaise verre à apéritif
1 par chaise verre à whisky
1 par chaise verre à liqueur
1 par chaise verre à cognac
1 pour 3 chaises verre à coktail
1 par 2 chaises verre à champagne
1 par chaise tasse /sous tasse à moka
1 pour 2 chaises Grande tasse /sous tasse (thé / café / crème)
1 pour 10 chaises Pot de thé individuel
1 pour 10 chaises Pot de lait individuel

Arrêté du ministre du tourisme du 29 juillet 2013, fixant les normes minimales de classement des établissements touristiques fournissant des prestations d'hébergement au sein du groupe « chambres d'hôtes ».

Arrêté du ministre du tourisme du 29 juillet 2013, fixant les normes minimales de classement des établissements touristiques fournissant des prestations d'hébergement au sein du groupe « chambres d'hôtes ». 

Le ministre du tourisme,
Vu la loi constituante n° 2011-6 du 16 décembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics, 
Vu la loi n° 91-64 du 29 juillet 1991, relative à la concurrence et aux prix, ensemble les textes qui l'ont modifiée et complétée et notamment la loi n° 2005-60 du 18 juillet 2005, 
Vu la loi n° 92- 117 du 7 décembre 1992, relative à la protection du consommateur, 
Vu la loi n° 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur élimination, 
Vu le décret-loi n° 73-3 du 3 octobre 1973, ratifié par la loi n° 73-58 du 19 novembre 1973, relatif au contrôle de la gestion des établissements de tourisme, tel qu’il a été modifié et complété par la loi n° 2006-33 du 22 mai 2006 portant simplification des procédures dans le domaine des autorisations administratives relatives au secteur touristique, 
Vu le décret-loi n° 73-4 du 3 octobre 1973, relatif au contrôle de la construction des établissements de tourisme, tel que ratifié par la loi n° 73-59 du 19 novembre 1973, 
Vu le décret n° 73-511 du 30 octobre 1973, portant fonctionnement de la commission technique de la construction des établissements de tourisme, 
Vu le décret n° 76-977 du 11 novembre 1976, fixant les attributions et les modalités de fonctionnement de l'office national du tourisme tunisien, ensemble les textes qui l'ont modifié et complété et notamment le décret n° 86-89 du 8 janvier 1986, 
Vu le décret n° 2005-2122 du 27 juillet 2005, fixant les attributions du ministère de tourisme, tel qu'il a été modifié par le décret n° 2008-2864 du 11 août 2008, portant changement de tutelle sur l'office du thermalisme, 
Vu le décret n° 2007-457 du 6 mars 2007, relatif au classement des établissements touristiques fournissant des prestations d'hébergement, 
Vu l'avis du conseil de la concurrence. 
Arrête : 


CHAPITRE 1
Dispositions générales

Article premier - Pour être classés au sein du groupe « chambres d'hôtes » prévu à l'article 12 du décret n° 2007-457 du 6 mars 2007 susvisé, les établissements touristiques fournissant des prestations d'hébergement doivent répondre aux normes minimales dimensionnelles, fonctionnelles et de gestion citées au présent arrêté. 
Art. 2 - Le nombre de chambres maximum à mettre à la disposition des clients dans une seule demeure ne doit pas dépasser cinq (5) chambres pour une capacité maximale de quinze (15) personnes. 
Art. 3 - Par « hôte », il est entendu le propriétaire ou l'occupant légal de la demeure qui cohabite avec le client. 
Par « client », il est entendu le résident de passage qui occupe, moyennant rétribution une chambre dans la demeure. 
Art. 4 - L'implantation des chambres d'hôtes se fera dans un environnement sain, accessible, dans des habitats de caractère, anciens ou récents, en respectant les caractéristiques propres à chaque région et en visant la réalisation des objectifs suivants : 
- assurer les séjours touristiques dans les meilleures conditions d'accueil et de confort, 
- satisfaire aux exigences et aux besoins d'un tourisme d'authenticité, de convivialité, de proximité, de nature, de calme et de découverte, 
- contribuer à la valorisation et à la conservation du patrimoine et de l'environnement, 
- participer au développement local par l'apport de ressources complémentaires. 
CHAPITRE 2
L'Hôte
Art. 5 - L' hôte s'engage, lors de l'exercice de son activité, à respecter les dispositions du présent arrêté et s'engage à : 
* Cohabiter avec les clients dans la même demeure et maîtriser outre sa langue maternelle, une langue étrangère. 
* Promouvoir sa région d'implantation en particulier et la Tunisie en général, notamment par la mise à disposition de documentations spécifiques et générales (carte routière, livres, guides, brochures ... ). Il orientera le client en lui conseillant des itinéraires de découverte, des activités, des restaurants et autres sélectionnés par lui en toute indépendance. 
* Assurer la transparence des prix et des prestations, quelque soit l'outil de communication employé. Les tarifs seront affichés en TTC. 
* Veiller à ce que le produit présenté à travers les différents formes et moyens de communication (site web, brochures, centrale de réservation, publicité ...) soit conforme à la réalité. Aussi, il s'engage à informer des options proposées au sein de la chambre d'hôte (fumeurs, enfants, animaux, internet, langues, parking, climatisation, chauffage, lits d'appoints ....) et à veiller à fournir des photos représentant la réalité du lieu. 
* Répondre aux réclamations éventuelles des clients dans les mêmes formes et par les mêmes voies et ce dans un délai ne dépassant pas les quarante-huit heures. 
* Etre convivial étant donné que le séjour dans la chambre d'hôtes est une occasion d'échanges fructueux par le partage de la demeure et des traditions. 
* Etre disponible pour le client tout au long de son séjour et plus particulièrement à son arrivée et à son départ. Une attention toute particulière sera donnée à l'instant du petit déjeuner et lors des moments de discussion et d'échange. 
* Etre prévenant mais non envahissant. 
* Informer les services compétents de l'office national du tourisme tunisien de toutes les circonstances pouvant entraîner la cessation provisoire ou définitive d'exploitation. 
Art. 6 - En raison du caractère privé de la demeure et de l'existence des chambres d'hôtes dans des milieux urbains et résidentiels, l'hôte doit informer les clients sur les usages, les mœurs et les traditions de la région ainsi que les lois en vigueur en Tunisie. 
Art. 7 - L 'hôte veillera à souscrire et à actualiser une assurance couvrant sa responsabilité civile et les risques qui peuvent résulter de l'hébergement et de la restauration des clients (accidents corporels, intoxication alimentaire, incendie, vol). L'assurance sera adaptée aux prestations complémentaires offertes par l'hôte afin de couvrir tous les risques éventuellement engendrés par les activités proposées. 
CHAPITRE 3
Les chambres d'hôtes
Art. 8 - La chambre d 'hôte doit être signalée par un panneau signalétique visible et indiquant sa dénomination. 
Art. 9 - Le client doit disposer en annexe de sa chambre, d'espaces communs avec l'hôte et les autres clients. Ces espaces communs et de repos doivent être en parfait état d'entretien et doivent être aussi aérés, éclairés et confortables. 
Art. 10 - La lutte contre les insectes et les rongeurs doit avoir lieu périodiquement dans tous les locaux de la chambre d'hôte. Toute opération de contrôle doit être inscrite dans un registre spécial. 
L'hôte doit aussi veiller à la propreté des abords de sa demeure. 
Art. 11 - La cuisine doit être aménagée de manière à garantir le respect des règles d'hygiène. Elle doit être équipée de : 
- l'aération naturelle ou mécanique suffisante,
- une armoire pour les matières premières, 
- un réfrigérateur pour conserver les produits alimentaires périssables, 
- moustiquaires sur tous les accès de la cuisine, 
- bacs à vaisselles, 
- poubelle. 
Art. 12 - Hormis le petit déjeuner, lequel est une prestation obligatoire, l'hôte pourra proposer aux clients de passage la table d'hôte (midi ou soir). Il s'agit d'une prestation facultative qui valorise les produits du terroir, les spécialités régionales et le « fait maison », et ce, sous forme de menus y compris les boissons alcoolisées locales. 
Les plats proposés seront copieux et élaborés à base de produits frais. Ils doivent être préparés et stockés conformément aux règles d'hygiène. 
La table d'hôte n'est ouverte qu'aux clients de la chambre d'hôte jusqu'à concurrence de la capacité maximale autorisée. 
En l'absence de tables d'hôtes, l'hôte doit sélectionner et proposer les meilleures adresses, à proximité pour découvrir la cuisine traditionnelle et régionale. 
Le petit déjeuner doit être toujours copieux tout en veillant à sa préparation avec soin et à partir de produits frais. 
Art. 13 - Les chambres doivent répondre aux critères suivants :
- être confortables et bien entretenues, 
- avoir une aération suffisante, 
- les sols et les murs seront en excellent état,
- les espaces de rangement et de penderie seront suffisants. 
L'ameublement doit comprendre : 
- une literie de qualité, des oreillers, des alèzes de protection (matelas et oreillers), le linge de lit sera nettoyé et changé régulièrement et en cas de nécessité, 
- des couettes ou des couvertures, 
- un mobilier de base (points lumineux, chaise, table ...) qui pourra être adapté en fonction de la nature de l'habitat, 
- des rideaux et/ou d'occultations opaques, ou des volets en bois. 
Les salles d'eau peuvent être insérées dans les chambres, sinon la demeure doit comprendre au minimum : 
- un wc pour trois chambres, 
- une salle de bain ou salle de douche pour trois chambres. 
Elles doivent comprendre des robinetteries en bon état, eau chaude et froide (24 h/24 h), au moins une prise de courant sécurisée, une poubelle hermétiquement close et du linge de bain changé régulièrement et impérativement après chaque départ des clients. 
Art. 14 - Si la chambre d'hôtes dispose d'une piscine, il faut respecter les procédures suivantes : 
La source des eaux de la piscine doit être soit du réseau national de distribution des eaux soit d'un puits soumis au cahier des charges fixant les conditions sanitaires pour l'utilisation des eaux de puits dans les domaines industriel, commercial et de services promulgué par l'arrêté du ministre de la santé publique du 25 octobre 1997. 
- les piscines fournies par les eaux thermales doivent être soumises au contrôle de l'office national du thermalisme et de l'hydrothérapie ainsi qu'à la réglementation en vigueur applicable aux unités de l'hydrothérapie. 
- l'eau doit subir des opérations de filtration et de désinfection avec un registre de contrôle mis à jour. 
Art. 15 - Les promoteurs des chambres d'hôtes en exploitation avant l'entrée en vigueur du présent arrêté doivent adresser à l'office national du tourisme tunisien une demande de classement conformément aux dispositions du présent arrêté dans un délai maximum d'une année à compter de son entrée en vigueur. 
Art. 16 - Le directeur général de l'office national du tourisme tunisien est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 29 juillet 2013. 

Le ministre du tourisme
Jamel Gamra
Vu
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh

قانـــون عدد 30 لسنــة 2013 مؤرخ في 30 جويلية 2013 يتعلق بالصكوك الإسلامية


قانـــون عدد 30 لسنــة 2013 مؤرخ في 30 جويلية 2013 يتعلق بالصكوك الإسلامية 

باسم الشعب،

وبعد مصادقة المجلس الوطني التأسيسي،

يصدر رئيس الجمهورية القانون الآتي نصّه :

الباب الأول

أحكام عامة

الفصل الأول ـ الصكوك هي أوراق مالية قابلة للتداول تمثل حصصا شائعة ومتساوية القيمة في ملكية موجودات قائمة فعلا أو سيتم إنشاؤها من أعيان أو منافع أو خدمات أو حقوق أو خليط من الأعيان والمنافع والخدمات والنقود والديون من حصيلة الاكتتاب وتصدر في إطار عقد وفق المعايير الشرعية وعلى أساس قاعدة الغنم بالغرم.

الفصل 2 ـ تعتبر الصكوك أوراقا مالية على معنى الفصل الأول من القانون عدد 35 لسنة 2000 المؤرخ في 21 مارس 2000 المتعلق بإرساء السندات غير المادية. 

الفصل 3 ـ يمكن إصدار صكوك بالدينار التونسي أو بالعملات مع مراعاة قوانين وتراتيب الصرف الجاري بها العمل.

الفصل 4 ـ يمكن أن تكون الصكوك مؤمنة بضمانات شخصية أو عينية وفقا للمعايير الشرعية والقوانين الجاري بها العمل. 

الفصل 5 ـ تتم عملية إصدار الصكوك لفائدة الجهات التالية: 

ـ الدولة، 

ـ المنشآت والمؤسسات العمومية والجماعات المحلية،

ـ مؤسسات القطاع الخاص طبقا لشروط تضبط بأمر. 

الفصل 6 ـ تستثنى الصكوك التي تصدرها الدولة أو بضمان منها بالأسواق المالية الخارجية من تطبيق أحكام الفصول من 8 إلى 24 من هذا القانون. 

الباب الثاني

شروط الإصدار

الفصل 7 ـ يرخص لإصدار الصكوك لفائدة الدولة أو بضمان منها بقانون المالية وتتم المصادقة التشريعية على كل عملية إصدار قبل البدء في ما ستستخدم فيه حصيلة الإصدار.

ويرخص لإصدار الصكوك لفائدة المنشآت والمؤسسات العمومية والجماعات المحلية من قبل الوزارة المكلفة بالمالية.

الفصل 8 ـ تكون الدعوة للاكتتاب في الصكوك عن طريق "وثيقة إصدار صكوك" معدة وممضاة من قبل الممثل القانوني لجهة الإصدار وتحمل موافقة هيئة الرقابة الشرعية على الإصدار.

ويتعين على المنشآت والمؤسسات العمومية ومؤسسات القطاع الخاص الحصول على مصادقة مراقب أو مراقبي حساباتها على وثيقة إصدار الصكوك والإشهار لها عن طريق نشرة قانونية تنشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية و لا يضفي هذا الإشهار على الدعوة للاكتتاب في الصكوك صبغة المساهمة العامة. 

ويجب أن تتضمن وثيقة إصدار الصكوك على الأقل البيانات التالية : 

ـ القرار الصادر عن جهة الإصدار بإصدار الصكوك وموافقة هيئة الرقابة الشرعية على إصدارها مع بيان قائمة أعضائها.

ـ تحديد العقد أو العقود التي تصدر الصكوك على أساسها. 

ـ المبلغ الجملي للصكوك وعددها والقيمة الاسمية للصك ومصاريف الإصدار وطريقة الدفع.

ـ تاريخ فتح باب الاكتتاب وإغلاقه.

ـ النسبة المتوقعة للأرباح.

ـ قائمة المتدخلين في عملية الاكتتاب ودور كل منهم. 

ـ بيان نوع الضمان وإجراءات تفعيله في صورة اعتماد ضمان الصكوك على معنى الفصل الرابع من هذا القانون. 

ـ وصفاً دقيقا ً لما ستستخدم فيه حصيلة الإصدار.

ـ بيان الجدوى الاقتصادية والاجتماعية أو الهدف من عملية الإصدار. 

ـ شروط تداول الصكوك واستردادها تبعاً لأحكام العقد أو العقود التي تنظمها. 

ـ تحديد الجهة التي تنقل إليها ملكية موجودات الصكوك والجهة التي ستناط إليها إدارة واستثمار موجودات الصكوك. 

ـ تحديد الأجر الذي يتعين دفعه مقابل إدارة واستثمار موجودات الصكوك. 

ـ شروط وكيفية إطفاء الصكوك. 

يتعين على جهة الإصدار التي تلجأ للعموم لإصدار الصكوك الالتزام بأحكام القانون عدد 117 لسنة 1994 المؤرخ في 14 نوفمبر 1994 المتعلق بإعادة تنظيم السوق المالية وخاصة الفصل 2 منه والتراتيب التي تصدرها هيئة السوق المالية في الغرض.

الفصل 9 ـ تعتبر باطلة كل وثيقة إصدار صكوك لا تتضمن البيانات المذكورة بالفصل 8 من هذا القانون.

الباب الثالث

الصندوق المشترك للصكوك

الفصل 10 ـ تتم عملية إصدار الصكوك من خلال إنشاء صندوق مشترك للصكوك، إلا إذا وافقت هيئة الرقابة الشرعية على عدم وجوب ذلك.

الفصل 11 ـ تعتبر حصص الصندوق المشترك للصكوك صكوكا على معنى الفصل 2 من هذا القانون.

الفصل 12 ـ يمثل الصندوق المشترك للصكوك ملكية مشتركة موضوعه الوحيد اقتناء أصول تكون موضوع عملية إصدار صكوك.

الفصل 13 ـ لا تكون للصندوق المشترك للصكوك الشخصية المعنوية ولا تطبق عليه أحكام مجلة الحقوق العينية الخاصة بالأملاك المشاعة وكذلك الأحكام المتعلقة بشركات المحاصة.

ولا يمكن لحاملي الصكوك ولورثتهم وذوي الحق ودائنيهم طلب قسمة الصندوق المشترك للصكوك قائم الوجود. ويعتبر لاغيا كل شرط مخالف لهذا الإجراء.

الفصل 14 ـ يخضع تكوين الصندوق المشترك للصكوك أو تصفيته المسبقة، في غير الحالات المنصوص عليها بالنظام الداخلي، إلى ترخيص تمنحه هيئة السوق المالية حسب شروط تضبط بمقتضى أمر.

الفصل 15 ـ يتم تأسيس الصندوق المشترك للصكوك بمبادرة مشتركة من قبل شركة التصرف والمودع لديه.

الفصل 16 ـ يتولى كل من شركة التصرف والمودع لديه إعداد النظام الداخلي للصندوق المشترك للصكوك. ويجب أن ينص نظامه الداخلي على غرض إنشائه وحدود صلاحياته وآلية تصفيته.

الفصل 17 ـ تقوم الجهة المصدرة بتكليف أو بإنشاء شركة تصرف مستقلة عنها تعهد إليها إدارة موجودات الصندوق وتتولى المهام التالية :

ـ حماية حقوق حملة الصكوك، 

ـ التصرف في المشروع حسب وثيقة إصدار الصكوك، 

ـ التصرف في موجودات الصندوق المشترك للصكوك،

ـ إصدار نشرة لإعلام حملة الصكوك بكافة التطورات التي تطرأ على ممتلكاتهم،

ـ أي مهام أخرى تحدد بوثيقة إصدار الصكوك.

وتكون شركة التصرف شركة خفية الاسم يتمثل غرضها الوحيد في التصرف في الصندوق المشترك للصكوك. وتقوم بتمثيل الصندوق المشترك للصكوك في كل الدعاوى القضائية سواء عند الطلب أو عند الدفاع وفي كل الأعمال التي تهم حقوقه وواجباته.

الفصل 18 ـ يخضع تعاطي نشاط التصرف في الصندوق المشترك للصكوك إلى ترخيص تمنحه هيئة السوق المالية حسب شروط تضبط بمقتضى أمر.

الفصل 19 ـ لا يمكن لشركة التصرف الاقتراض لحساب الصندوق ولا رهن أصوله.

الفصل 20 ـ يمكن لشركة التصرف، بعد موافقة الجهة المصدرة، أن تعين وكيل استثمار توكل إليه مهام إنجاز عملية الاستثمار.

الفصل 21 ـ يكون المودع لديه بنكا على معنى القانون عدد 65 لسنة 2001 المؤرخ في 10 جويلية 2001 المتعلق بمؤسسات القرض. 

ويتولى المودع لديه مسؤولية المحافظة على حصص الصندوق المشترك للصكوك وعلى أمواله الجاهزة ويتولى التأكد من مطابقة القرارات التي تتخذها شركة التصرف للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل وللنظام الداخلي للصندوق المشترك للصكوك وتحصيل الدخل من أرباح وإيجارات وغيرها وتوزيع صافي ربح الصكوك وعوائدها على حملتها بحسب وثيقة إصدار الصكوك.

الفصل 22 ـ تكون شركة التصرف والمودع لديه مسؤولين فرادى أو بالتضامن حسب الحالة أمام الغير وأمام حاملي الحصص عن مخالفة الأحكام التشريعية والترتيبية المطبقة على الصندوق المشترك للصكوك أو خرق نظامه الداخلي أو ارتكاب أخطاء في حقه.

ويمكن للمحكمة أن تصرح بإقالة مسيري شركة التصرف في الصندوق المشترك للصكوك أو المودع لديه من مهامهم بطلب من أحد حاملي الحصص.

كما يمكن للمودع لديه أن يطلب من المحكمة إقالة مسيري شركة التصرف ويجب أن يعلم بذلك مراقب الحسابات.

وفي كلتا الحالتين تعين المحكمة متصرفا وقتيا إلى حين تعيين متصرفين جدد أو إذا تعذر ذلك إلى حين التصفية.

الفصل 23 ـ عند إطفاء الصكوك، تتم تصفية الصندوق المشترك للصكوك وتوزع نتائج التصفية على حملتها وفق شروط تضبط بوثيقة إصدار الصكوك.

ويقصد بإطفاء الصكوك استرداد المال من قبل حملتها وتحدد وثيقة إصدار الصكوك كيفية وشروط عملية الإطفاء.

الباب الرابع

تسجيل الصكوك وتداولها

الفصل 24 ـ تضبط صيغ تسجيل الصكوك وحفظها طبقا لأحكام القانون عدد 35 لسنة 2000 المؤرخ في 21 مارس 2000 المتعلق بإرساء السندات غير المادية ونصوصه التطبيقية فيما لا يتعارض مع مقتضيات هذا القانون.

الفصل 25 ـ يتم تداول الصكوك واستردادها بعد غلق باب الاكتتاب، وفقاً للمعايير الشرعية التي تراعي أحكام الموجودات والديون والنقد والصرف ووفقا للشروط الواردة في وثيقة إصدار الصكوك وطبقاً لما تقرره هيئة الرقابة الشرعية. 

الفصل 26 ـ يكون تداول الصكوك ببورصة الأوراق المالية بتونس طبقا لأحكام القانون عدد 117 لسنة 1994 المؤرخ في 14 نوفمبر 1994 والتراتيب التي تصدرها هيئة السوق المالية في الغرض. 

ويمكن تداول الصكوك المصدرة بالعملات ببورصات أجنبية.

الباب الخامس

هيئة الرقابة الشرعية

الفصل 27 ـ يتم تعيين هيئة رقابة شرعية من قبل جهة الإصدار تتولى البت في كافة الجوانب الشرعية لعملية إصدار الصكوك والفتوى والتدقيق الشرعي.

الفصل 28 ـ تتولى الوزارة المكلفة بالمالية تكوين هيئة رقابة شرعية للنظر في الجوانب الشرعية والفتوى والتدقيق الشرعي لعمليات إصدار صكوك لفائدة الدولة أو بضمان منها أو لفائدة الجماعات المحلية.

الفصل 29 ـ تكون قرارات هيئة الرقابة الشرعية ملزمة.

تتولى هيئة الرقابة الشرعية تقديم تقرير سنوي، وتقارير دورية إذا طلب منها ذلك، لمجلس إدارة أو مجلس مراقبة شركة التصرف توضح فيه مدى التزام شركة التصرف في معاملاتها بأحكام المعايير الشرعية.

وتتكون هذه الهيئة على الأقل من ثلاثة أعضاء يتم اختيارهم على أساس كفاءاتهم وخبراتهم في ميدان فقه المعاملات الإسلامية يتم تعيينهم لمدة ثلاث (3) سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة.

ويجب على أعضاء هيئة الرقابة الشرعية المحافظة على السر المهني فيما يتعلق بجميع المعلومات والوثائق التي يتحصلون عليها بمناسبة قيامهم بمهامهم وفي صورة مخالفتهم ذلك تطبق عليهم أحكام الفصل 254 من المجلة الجزائية.

ينشر هذا القانون بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية و ينفّذ كقانون من قوانين الدولة.

تونس في 30 جويلية 2013.

رئيس الجمهورية

محمد المنصف المرزوقي


ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1) الأعمال التحضيرية :

مداولة المجلس الوطني التأسيسي وموافقتـه بجلستــه المنعقـدة بتاريخ 17 جويلية 2013.

مطلب نفاذ لمعلومة و وثيقة إداريّة - وزارة النقل - حافلات عمومية - القصبة - 3 أوت 2013

                                                                                                                     الحمد لله وحده 
                                                                                                              تونس في .................. 2013      
الإسم واللّقب :  .........................................
العنوان : .................................................
                                                                               
المعروض على معالي وزير النقل


مطلب نفاذ لمعلومة و وثيقة إداريّة

تحيّة طيّبة,
وبعد

حيث بعد الإطّلاع على الأمر عدد 1372 المؤرّخ في 15 مارس 2013 والمتعلّق بتسمية أعضاء الحكومة,
وعلى المرسوم عدد 41 لسنة 2011 مؤرخ في 26 ماي 2011 المتعلق بالنفاذ إلى الوثائق الإدارية للهياكل العمومية مثلما وقع تنقيحه بموجب المرسوم عدد 54-2011 المؤرّخ في 11 جوان 2011,

حيث قامت مجموعة من الأحزاب السياسية بتنظيم إجتماع شعبي بساحة القصبة بالعاصمة تونس مساء يوم 3 أوت 2013.
 وحيث تمّ نقل أنصار الأحزاب المشاركة في الإجتماع المذكور بواسطة عشرات الحافلات من بينها حافلات تابعة لبعض الشركات الجهوية للنقل من داخل الجمهورية كمدنين وباجة وبنزرت وغيرها.
وحيث نتقدّم بمطلب النفاذ الحالي إلى معاليكم طالبين مدّنا بنسخة من الوثيقة أو الوثائق الإدارية التّي تمّ بمقتضاها توظيف الحافلات العمومية للنشاط الحزبيّ المذكور مع بيان السّند القانوني أو التعاقدي المعتمد.

*** لذا ولهاته الأسباب ***

فالرّجاء التفضّل بـتمكيننا من النفاذ للوثيقة الإدارية التي تمّ بمقتضاها وضع الحافلات العمومية التابعة للشركات الجهوية للنقل البرّي على ذمّة نشاط حزبي بساحة القصبة بتونس بتاريخ 3 أوت 2013 وذلك على معنى الفصول 2 و 3 و 10 و 18 من المرسوم عدد 41 لسنة 2011 مؤرخ في 26 ماي 2011 المتعلق بالنفاذ إلى الوثائق الإدارية للهياكل العمومية.

وفي اِنتظار أن يلقى مطلبنا قبولا حسنا لديكم تفضّلو معالي الوزير بقبول عبارات التقدير والإحترام.

                                                                                                              والسّلام
                                                                                                             الإمضاء