" Mouvement national tunisien, Rôle du syndicalisme "

 

Extrait de l'article : "Mouvement national tunisien" publié par Dictionnaires et Encyclopédies sur 'Academic' 

Rôle du syndicalisme

" Le mouvement ouvrier tunisien a joué un rôle de premier plan dans les actions du mouvement national, en lui apportant le soutien de couches de la population plutôt défavorisées, particulièrement les ouvriers. Chaque création de nouveau syndicat est l’occasion pour ses membres fondateurs de mettre en place de nouvelles solidarités. Ceux-ci sont en effet issus de groupes en marge de la société urbaine et constituant la fraction la plus démunie du prolétariat émergeant. Dans un premier temps, les dockers du port de Tunis, migrants originaires du Sud tunisien, organisent une grève « sauvage » en août 1924 qui n’est pas soutenue par les syndicats dépendants des centrales françaises. Cette manifestation conduit à la création de la CGTT en rupture avec la section locale de la Confédération générale du travail (CGT)[168].
Dans un second temps, ce sont les Kerkenniens de Sfax, noyau de la constitution des syndicats autonomes du sud du pays, qui contribuent grandement à la création de l’UGTT à tendance clairement nationaliste[169]. Dans tous les cas, les origines géographiques et sociales communes entre les travailleurs et les leaders nationalistes ont contribué à renforcer la cohésion de la dynamique du mouvement[63].
L’histoire du mouvement ouvrier a aussi été le théâtre de la lutte, durant les années 1920 et 1930, entre les nationalistes et les communistes pour la domination opérationnelle et idéologique du mouvement national. Celle-ci s’est finalement terminée par la victoire des premiers.

Premières tentatives

La première centrale syndicale tunisienne indépendante des centrales françaises voit le jour le 3 décembre 1924 sous la direction de Mohamed Ali El Hammi, quatre ans après la naissance du Destour et du Parti communiste tunisien (PCT). Elle suscite vite une levée de boucliers de la presse locale et de tous les partis à l’exception du PCT qui lui apporte son soutien[170]. La Confédération générale des travailleurs tunisiens naît en se détachant de la section tunisienne de la CGT alors considérée comme insuffisamment sensible aux aspirations des travailleurs tunisiens. Elle ne connaît toutefois qu’une existence très brève de quelques mois. Mais, grâce notamment à Tahar Haddad qui s’en fait l’historien, l’éphémère syndicat s’est inscrit dans les mémoires collectives. Il contribua grandement au décret du 12 novembre 1932 établissant le droit syndical pour la première fois dans un territoire sous domination française[63]. La CGTT finit par renaître le 27 avril 1937 sous l’impulsion de Belgacem Gnaoui et d’Ali El Karoui, tous deux membres de l’Union départementale dont la direction reste dominée par les Européens[171]. Les communistes, dont la position s’est renforcée au sein de la CGT, dénoncent cette deuxième tentative comme une division du mouvement ouvrier[172]. C’est pourquoi, cherchant à ne pas se couper des autres organisations et à rester autonome face au Néo-Destour, la deuxième CGTT ne soutient pas la grève générale que celui-ci lance le 20 novembre de la même année, ce qui participe grandement à son échec[172]. En retour, les nationalistes prennent le contrôle de la CGTT et placent Hédi Nouira à sa tête lors du congrès de janvier 1938. Ils parviennent ainsi à faire éclater l’organisation[173] et prennent l’avantage dans la rivalité entre nationalistes et communistes[174].

Naissance d’un pilier du mouvement national

 

Portrait de Farhat Hached
 
La loi du 9 octobre 1940, instaurée par le régime de Vichy, interdit les syndicats et instaure le service du travail obligatoire entériné par Habib Thameur, alors resté à la tête du Néo-Destour en l’absence de Bourguiba emprisonné[175]. Avec l’arrivée des forces alliées en mai 1943, les syndicats se reconstituent sous l’impulsion des communistes — leur influence et leur implantation dans le pays ayant fait parallèlement de grands progrès[176] — et dans un contexte de grandes difficultés économiques[175].
Cette ouverture favorise la fondation d’une puissante centrale syndicale d’obédience nationaliste, qui n’est pas le fait de membres du Néo-Destour[177] car celui-ci restait affaibli par la répression des événements du 9 avril 1938 et par l’exil de ses dirigeants[178]. Résultant de la fusion de syndicats autonomes fondés peu auparavant et considérés comme corporatistes et apolitiques[179], l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) naît le 20 janvier 1946, sous l’initiative de Farhat Hached, dans une période de vide relatif qui renforce la nouvelle organisation engagée dans la lutte au travers de manifestations, grèves — toutes les grèves nationales s’organisent à la suite d’appels de l’UGTT[180] — et affrontements violents avec les forces françaises[178]. Le mouvement prend alors une ampleur croissante et joue un rôle de pointe en alliant la lutte anti-patronale et la lutte nationale[180]. En outre, l’absence de Bourguiba en exil au Caire, de 1945 à 1949, et l’arrestation des leaders nationalistes et communistes, en janvier 1952, permettent à Hached de s’affirmer comme leader ouvrier et national, d’autant plus que les autorités du protectorat le craignent pour sa capacité de mobilisation[180].

Rivalités et alliance

Avec le retour en grâce de Bourguiba, au début des années 1950, les mouvements politique et syndical, de force à peu près équivalente, éprouvent le besoin de collaborer afin de constituer un front commun pour mener la lutte de libération. Ils sont constitués d’une base sociale semblable : classes moyennes, intellectuels, fonctionnaires, commerçants, petits agriculteurs, chômeurs et exclus[178]. Bourguiba et Hached, qui se rencontrent alors pour la première fois, voient leurs portraits affichés côte à côte lors de chaque réunion[180]. Au congrès du Néo-Destour tenu à Sfax à l’automne 1955, les syndicalistes sont présents en masse parmi les congressistes[181].
Le principal défi du mouvement syndical est dès lors d’appuyer le mouvement politique dans le combat commun tout en gardant une autonomie d’action dans ce qui constitue son principal objectif : la défense des travailleurs tunisiens[177]. Le Néo-Destour, et surtout son leader Habib Bourguiba, « croyait détenir une vérité qu’il ambitionnait de transmettre aussi bien à la base de son parti qu’à celles des autres organisations nationales »[178]. Il a donc tendance à considérer l’UGTT comme une simple courroie de transmission, ce qui engendre un climat de concurrence et de rivalités entre les deux mouvements, l’UGTT étant parfois tenté d’imposer le modèle travailliste en inversant le sens de la courroie du syndicat vers le parti[182]. René Galissot a expliqué cette relation par le fait que c’est « l’intelligentsia d’origine bourgeoise » qui avait fournit une partie de l’encadrement syndical, ce qui explique que le « syndicalisme apparaît très tôt comme un instrument de carrière politique, ou comme le moyen de donner une base au parti Néo-Destour »[174].

Prise de contrôle

Les deux organisations présentent de nombreuses différences, notamment en matière de tradition démocratique mais aussi en termes d’objectifs : Bourguiba « agissait essentiellement en fonction d’un pouvoir à conquérir » alors qu’Hached souhaitait la « transformation des réalités sociale, économique et culturelle » des Tunisiens[178]. Par ailleurs, Bourguiba refusait toute notion de lutte des classes et toute opposition d’intérêts entre Tunisiens alors qu’Hached est sensible aux intérêts spécifiques de la classe ouvrière :
« La lutte de notre peuple pour son émancipation politique n’est qu’un des aspects de sa lutte pour son émancipation sociale. Notre peuple est convaincu que l’indépendance politique sans progrès social et sans souveraineté de la justice sociale et sans changement des principes économiques et sociaux du régime actuel est un leurre et une utopie dangereuse[180]. »
Toutefois, l’assassinat de Farhat Hached, le 5 décembre 1952, décapite l’UGTT et touche gravement à l’autonomie du mouvement ouvrier au sein du mouvement national : le nouveau secrétaire général de l’UGTT est un intellectuel destourien qui n’appartient pas au monde ouvrier[183]. De ce fait, la direction syndicale passe entre les mains du Néo-Destour par l’entremise de jeunes cadres issus de la fédération des fonctionnaires avec l’appui de petits patrons et artisans membres de l’organisation[183]. Quant à l’Union tunisienne de l'industrie, du commerce et de l'artisanat, organisation du patronat, elle s’est trouvée dans le même dilemme, d’autant plus vite que plusieurs de ses dirigeants appartenaient au Néo-Destour[177]. "

Source :  http://fr.academic.ru/dic.nsf/frwiki/1195531#cite_note-lacjardin60-59

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